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太平洋战争


作者:青梅煮酒1970  分类:历史

  1921年11月12日,参加会议的与会各国代表齐聚美国华盛顿独立纪念馆,继巴黎和会之后又一次规范国际秩序的华盛顿会议胜利召开。近千名来宾济济一堂,美国代表、顾问、外国使节太太、国会议员和其他客人挤满了包厢。——这是迄今为止在美国举行的最为盛大的外交会议。
  为了渲染和平气氛,会场内装饰了许多棕榈叶,摆设了“U”字形的会议桌,桌上覆盖着绿色的台布。大会选举美国首席代表、国务卿休斯为大会主席。美国海军的首席顾问就是当时只有39岁的海军部长助理、后来的美国总统罗斯福。这时候的罗斯福还并不十分显山露水。
  会议开幕第一天美国就先发制人,国务卿休斯率先抛出了一个事先早已谋划好的有利于美国的限制海军军备方案:
  一、一个为期十年的“海军假日”所有国家停止建造主力舰;
  二、以主力舰总吨位为标准计算海军实力,确定各国的比例,美、英两国的主力舰各为50万吨,日本30万吨,即5∶5∶3,辅助舰则参照主力舰的规定比例。
  三、按照立即停止的原则,列出拆除舰只的详细计划。
  美国的意图很明显,就是用这个方案确立对日本的海军优势,同时分享英国的海上霸主地位。
  休斯的发言“一石激起千重浪”。据英国记者沙利文报道,当休斯提到英国应停止建造“乔治五世号”主力舰时,英国代表、海军上将贝蒂勋爵“在靠椅上向前一趴,活像一只躺在门口太阳下打盹的猛犬被一个粗鲁的过路人踢了一脚似的。”伦敦《泰晤士报》记者科洛内尔.雷平顿写道:“休斯先生在35分钟内击沉的军舰,要比全世界的海军将领几个世纪中所击沉的军舰还要多。”
  美国海军部长助理小罗斯福一直在观察大加藤的表情,他后来在日记中写道,大加藤“直视前方,脸一动不动”。
  脸不动不一定表明就赞成。美国的方案立即遭到日本的强烈反对。11月28日,日本政府提出三个方案,密电指示日方代表在会上讨价还价。首先提出第一案,争取英美同日本的主力舰比例为10:10:7,也就是前面提到的70%。如不行则提出10:10:6.5第二案,倘必须退至10:10:6第三案时,则要求各国保持“维持太平洋防务现状”。
  日本这一密电被美国情报部门破译。李鸿章在日本马关谈判时的尴尬角色这次落到了加藤友三郎头上。由于已经对日本的企图和最后底限了如指掌,当11月30日大加藤正式向大会提出10:10:7的要求时,遭到美国断然拒绝。美国代表声称,如果日本坚持它的主张,那么日本每造一艘军舰,美国就用造四艘来回答,反正咱有的是钱。美国甚至威胁日本,如果会议达不成一致意见,美国将开始大规模的造舰计划,在五年之内日本海军力量将会远远低于美国的60%。
  作为反击,12月2日大加藤向休斯提出在夏威夷、关岛、菲律宾停止建设海军基地。休斯立即排除了夏威夷,但是认为“保持关岛和菲律宾的现状没有问题”。12月6日,英国首席代表亚瑟.贝尔福向日本提出了妥协案:日本接受5:5:3的比例,英国则不在西太平洋建筑和加强海军基地。对于英国的提议美国随后也表示接受。
  大加藤认为,英国是支持美国的,自己原来的盟友已经倒向了美国人。如果把同人种同语言的英美算做亲兄弟的话,那黄种人的日本最多只能算是远房的表弟而已。这样日本在与英美的对抗中完全陷入了孤立。正是在这种情况下,12月15日,美、英、日三方达成了有关主力舰的协定,确定日本与英美的主力舰比例为3:5:5。
  美、英达到了限制日本海军力量的目的。作为对日本的让步,大家规定了美、英、日要维持太平洋西部区域海军基地现状,美、英承诺在该区域不再建设新的海军基地。每个国家对这条禁令都有例外。美国能加强它的本土基地、夏威夷和巴拿马运河区,包括阿留申群岛、菲律宾群岛和关岛被禁止加强或扩大超出签字日现存的规模。英国被允许在澳大利亚和新西兰建造基地设防,但不包括香港。日本也同意在千岛群岛、小笠原群岛、奄美大岛、琉球群岛、台湾和澎湖列岛上不设防。这一举措实质上承认了日本帝国海军在西太平洋的区域统治地位。
  关于不设防的条款意味着美英不能在距日本本土5000公里以内新建或加强海军基地,特别是限制了美国在菲律宾和关岛加强防务。美国所属菲律宾和关岛在开战之初就被日军占领。美国海军著名历史学家布雷斯特德就这样说,“从华盛顿会议之后美国海军在心理和物质上都出现了累累伤痕”。